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我國防部2月底向美方政府提出採購新型F-16V型戰機，美方到底何時會宣布同意此項軍購案？由國防部出資所成立的「國防安全研究院」國防資源與產業研究所所長蘇紫雲指出，依據美方對外軍購程序研判，超過1千4百萬美元的主戰裝備軍售案需提交國會審閱，因此我F-16V的軍售案最遲在今年9月1日前可定案；但由於《2019國防授權法》1258條要求美國行政部門即時回應台灣的軍購需求，因此有機會在今年7月美國會休會前便可定案。

最新一期「國防安全研究院週報」日前公布，蘇紫雲在其中以「F-16V購案的戰略評估」一文作上述表示。蘇紫雲在報告中指出，我國防部提出F-16V的軍購，是美國《2019國防授權法》以及《亞太再保證倡議》（Asia Reassurance Initiative Act of 2018）通過後，台灣首次提出的重大軍備（major defense equipment, MDE）採購，由於前述法案分別涉及強化台灣軍售的法律地位以及將台灣視為印太戰略夥伴，特別是2019年為《台灣關係法》生效40週年，因此具有落實台美戰略安全合作的實質戰略意義。

對於F-16V的防空壓制戰力，蘇紫雲指出，F-16V被視為是與F-35及F-22 同系「DNA」的多用途戰機，且是為未來戰場確保空優的主角之一。其APG-83電子掃描陣列（AESA）雷達與F-35的雷達約85%相容，最大特點為具備「可變波束雷達」（Scalable Agile Beam Radar, SABR）特性，可提供對空、對面的高解析掃描能力，大幅提高目標識別敏銳度，有助建立戰場空間的認知。

蘇紫雲並指出，新配置F-110 GE-129 或F-100 PW-229 發動機具更大推力，使其具備更佳的武器酬載及運動性能。這些特性使全新的F-16V具備「防空壓制」（suppression of enemy air defences, SEAD）的潛力，也就是扮演專門標定、獵殺敵方雷達以及飛彈系統的「野鼬小隊」（Wild Weasel）角色，其任務特性的命名係象徵野鼬無懼面對體型巨大的動物，可以壓制敵方的防空飛彈、追獵地對地飛彈發射車，增加台海的總體制空戰力，確保空權的掌握。此為我空軍亟需之戰力，亦為不對稱戰力重要一環，極具戰略價值。

蘇紫雲進一步指出，此次採購F-16V，其全壽期成本考量也是重點。依照原廠資料顯示全新的F-16V有更長的機體壽命，達2萬7000飛行小時，F-110 GE-129 或F-100 PW-229發動機大修壽限也提高50%至1萬2000小時，因此在後續的維修成本具有極大優勢。

依照目前F-16V的訂單約30架（巴林與斯洛伐克），以及美國洛克希德馬丁公司的生產速度可達每月1架的產能預估，蘇紫雲認為，我國在採購定案並簽約後的第3年便可接機，編入作戰序列，此一交機速度可滿足我軍應急戰備的需求。

但美方是否會出售F-16V，蘇紫雲認為，美方的「外國軍事採購」（Foreign Military Sales, FMS）程序也會評估「購買國的財政狀況」（country's fiscal obligations），以及「軍售財務管理」（foreign military sales financial management）以免影響當事國的穩定。例如希臘計劃將120架F-16升級為V構型，美方評估後便建議希臘降為88架。因此，在軍售過程中可相對確保採購的合宜與安全性。

他並指，F-16V購案仍可能存在變數。若無法採購成功，研判並非美國擔憂北京反應等政治因素，而是美方引用「購買國財政狀況」原則予以否決。可能因素為美軍長期擔憂我方國防預算的投入規模有限，不應偏重購買昂貴的「載台」（platform），且《2019國防授權法》1257條要求美國防部針對台灣進行「國防相關採購與物流運輸…軍事策略規劃與資源管理能力」之評估，美方對我國是否需保有大規模作戰機隊之必要，將是主要變數。（王烱華／台北報導）
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