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川普光明節的祭品：摩洛哥建交以色列...代價犧牲「西撒哈拉」獨立自決
2020/12/11 轉角24小時
【#過去24小時 12.11 美國／以色列／摩洛哥】

https://global.udn.com/global_vision/story/8662/5084280

「今天又是另一個重大『歷史轉折點』！」原本忙著選後訴訟的川普，12月10日中午興高采烈地發出了「光明節」的好消息快報：「美國最讚的兩大盟友——以色列與摩洛哥王國——已經同意全面建交。對於中東和平來說，這可是多麼重大的突破進程呀！」

事實上，為於極西之地的摩洛哥，長年遠離阿拉伯世界的中土大陸，在過往的以阿戰爭中，大多都只扮演「口頭助陣」的角色。特別是1970年代末期，以埃及為首的阿拉伯各國政府，逐漸緩慢地與以色列和解、開始背棄對巴勒斯坦人的建國支持後，並不那麼在意中土政治的摩洛哥，也開始與以色列暗中交好，兩國之間也就「國安合作」，建立起了「雖然低調...但大家都知道」的緊密關係。

今年夏天，川普委任女婿庫許納擔任「中東和平特使」收到了公開成果，以阿拉伯聯合大公國（UAE）為首、巴林尾隨在後，兩大海灣阿拉伯石油王國同步承認了以色列的國家主權，並在川普總統的親自見證下，於今年9月於白宮「簽字建交」。

隨後到了11月，過往曾經收容賓拉登、且被美國列為「支持恐怖主義的國家制裁名單」的蘇丹，也在賠償美國恐攻損失、並正式承認以色列後，被川普解除制裁——當時國際社會就已認為：與以色列私交甚篤的摩洛哥，大概就是下一個「跟進建交以色列」的阿拉伯國家。

但令人意想不到的是，摩洛哥積極響應的「川普中東和平建交以色列政策」，原本只是順水推舟的「無本生意」，卻意外從川普手中交換到了一項重大的政治祭品——作為建交以色列的鼓勵，美國也將正式承認「摩洛哥對『西薩哈拉主權爭議區』的全面主權地位」。

在宣布重大外交斬獲後，川普也在下一則總統推文裡，無預警地作出表態，宣布美國修正表態，支持摩洛哥併吞西撒拉主權爭議區，並不再隨同聯合國與國際社會的長年調停準則——也就是放棄調停摩洛哥政府與撒哈拉人的主權糾紛、最終推動西撒拉哈地區的「民族自決公投」。

雖然放棄了沙漠一片的西撒哈拉地區，但西班牙仍保留了在非洲西北部的加納利群島，以及摩洛哥北部通往歐洲的港口要塞休達（Ceuta）與麥利亞（Melilla）。然而拍拍屁股走人後，西撒拉卻陷入多方大亂鬥——各自宣稱擁有「西撒歷史主權」的摩洛哥與茅利塔尼亞，兩國在西撒爆發了主權戰爭；由強鄰阿爾及利亞鼎力支持、主張「民族自決建國」的波利薩里奧陣線，則又在三方之間發起獨立戰爭，並在茅利塔尼亞兵敗放棄後，持續於沙漠邊界之中，與摩洛哥王國軍爆發長年血戰。

「波利薩里奧陣線」的獨立軍，後來在1976年宣布獨立，並成立了地位爭議、但現在正式邦交國比中華民國還多的「撒拉威阿拉伯民主共和國」（簡稱「西撒哈拉」）。長年鏖戰的血腥過程中，沙漠戰場也造成了數十萬難民流離失所，不過西撒哈拉卻因阿爾及利亞的全力支持，而成功以會員國的身分加入了非洲聯盟（AU，摩洛哥一度怒而退初，但2017年重新申請入會）。

雙方的廝殺衝突，一直拉鋸到1991年才接受了聯合國的停火調停——摩洛哥切走佔據了沿海大部分的「經濟可用地區」；波利薩里奧陣線則控制了內陸沙漠，並確保了對阿爾及利亞與茅利塔尼亞的邊境地段。

一開始，聯合國的目的是希望能在停火之後，促成西撒拉哈地區的「民族自決公投」，因此聯合國方面還特別組成了常設調停機構，並同意西撒哈拉列以「非自治領土實體」派駐聯合國代表（但沒能進入大會）——不過後續的公投進程卻遭到摩洛哥政府的反悔阻撓，雙方就這樣耗在原地僵持了30年、放任西撒哈拉主權與承諾的自決公投，陷入無盡膠著。

直到2020年11月，原本少有動靜、也罕有國際關注的西撒拉哈地區，突然傳出「重大變動」。沉寂已久的波利薩里奧陣線，突然在11月中旬宣布「撕毀與摩洛哥的停火協定」，雙方自此重新在沙漠戰場大打出手。

詭異的是，雖然國際新聞上，大多以「波利薩里奧陣線撕毀停火協議」為整起衝突的報導起點，但貌似被動的摩洛哥軍隊，卻是第一時間整軍進擊、並在各種征服過程中佔盡了優勢——於是各方才很快地認知到，摩洛哥的軍事行動可能早有動員，並料準了2020年美國總統大選的兵荒馬亂，趁亂滋事已突破「現狀僵局」。