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美國防衛新聞網站報導，美國海軍陸戰隊計畫調整兵力結構，首次將俄羅斯威脅降至與伊朗、北韓和極端組織同級，顯示中國成為美國的頭號威脅。

《防衛突發新聞》（Breaking Defense） 報導，美軍陸戰隊司令柏格（David Berger）2月23日呈遞1份備忘錄給新任國防部長奧斯汀（Lloyd Austin），稱「中國在未來10年仍將繼續進迫威脅」，美軍在太平洋地區的2萬7000名陸戰隊員需要明顯的現代化與重新設計，以此因應中國的威脅。

報導提到，備忘錄將俄羅斯威脅程度降級，與伊朗、北韓和極端組織等同級，意味著美軍陸戰隊將中國視為最高威脅。

柏格在備忘錄中說，他並不要求國防部提供更多資金，而是透過放棄傳統及多餘的作戰能力，將節省下來的資金，重新投資在部隊上。

備忘錄指出，利用這些節省的資金，部署續航力長的無人機，以及機載通訊、偵察及電子作戰的有效載荷，並計畫放棄更多傳統火力，像是牽引加農炮、固定翼飛機及旋翼機，並且逐漸淘汰過去用於維持地面作戰的後勤能力。