軍武

愛國者遊戲？貝爾法斯特「保皇黨暴動」北愛鬥爭的重返
2021/04/08 轉角24小時
https://global.udn.com/global_vision/story/8662/5373683

【2021. 4. 8 ，英國】

愛國者遊戲？貝爾法斯特「保皇黨暴動」北愛鬥爭的重返

「憤怒的保皇黨年輕人，深深感到被英國政府的『脫歐犧牲』給背叛...？」北愛爾蘭自從４月開始，在貝爾法斯特、倫敦德里...等城市地區，已連續7晝夜出現「保皇黨人」的少年暴動事件，大批情緒激昂的年輕人縱火燒車，除了與鎮暴警察、北愛共和派黨人發生肢體衝突，7日更挾持了一輛行駛中的公車，並擲彈縱火、險些害死執勤中的司機員。目前英國首相強生（Boris Johnson）以及保皇派出身的北愛首席部長佛斯特（Arlene Foster），都已出手壓制暴動；但輿論認為這波突如其來的衝突氣氛，應與英國脫歐的「北愛爾蘭邊界問題」直接相關，恐再次觸發困擾英國將近一世紀的北愛爾蘭主權問題、甚至重現1960－90年代的血腥時光。

讓英國、愛爾蘭、歐盟政府都繃緊神經的北愛青年騷亂，目前已持續近一個星期，主要的暴動舞台則以貝爾法斯特、倫敦德里的「保皇派社區」開始，大批蒙面、手持棍棒武器的年輕人，自4月2日開始就不斷上街縱火、燒車砸店。

過程中，北愛警察雖然派出大批鎮暴部隊試圖「奪回街頭」，但雙方的暴力層級卻高速升溫，除了縱火規模變大、暴動範圍變廣，更有大批未成年少男少女被捕；直到8日清晨為止，警方也統計至少41名警員因為被砸磚、砸中汽油彈而負傷。

一開始，暴動的衝擊範圍不大，無論是北愛政府還是忙於防疫解禁的英國中央，都對地方騷亂不以為意。誰知暴動強度不僅不斷升溫，動亂的暴力前線也很快地從保皇派社區，直接插進了「保皇派－共和派」的社會邊界——到了4月7日晚間，街頭情緒更明顯進入了狂亂的暴力失控。

在1968年開始白熱化的「北愛爾蘭衝突」中，支持英國統治認為北愛爾蘭是英國不可分割國土的保皇黨，與支持愛爾蘭全島統一、認為北愛應該與愛爾蘭共和國合併的共和派，彼此血戰多年恐攻不斷，一直到1998年英國首相布萊爾（Tony Blair）與北愛各派簽署了《耶穌受難日協議》（The Good Friday Agreement）後，死鬥多年的北愛問題才暫時和解。

作為和平關鍵的《耶穌受難日協議》除了政治權力的分配共享之外，在北愛兩種統一問題的界地上，也透過歐盟機制採取了模糊折衷的作法，同為歐盟成員國的英國與愛爾蘭自此全面開放邊界，並於日常生活與經濟貿易上，滿足了保皇黨與共和派各自於愛爾蘭與英國的「最低限合併」。

然而當2016年英國公投決定「脫歐」後，北愛爾蘭的邊界倒底還能不能與愛爾蘭維持開放，也自此成為各方頭痛的燙手山芋——支持脫歐的北愛保皇黨認為，北愛既是英國國土，脫歐後自然應當與愛爾蘭重設「陸上邊界」，以維持英國政經體制的一致完整性；但歐盟、愛爾蘭與北愛共和派卻認為，北愛陸上邊界的設置將明顯違反《耶穌受難日協議》的開放承諾，因此於政治與和平維持的立場上，這三方堅決拒絕設置陸路邊界。

但不設北愛邊界的做法，將讓北愛成為「英國關稅與人流移動的破口」，若歐盟的勞工與商品仍能透過兩愛邊界不受限地自由出入英國，那麼英國花了那麼多政治經歷的脫歐也就失去了意義。因此在歷經拖延與各種妥協讓步後，英國與歐盟最終決定了《北愛邊境管理機制》——英國將在北愛爾蘭的港口設制「海關檢查」，雖不切割兩愛流動，但會檢查北愛－英國的進出篩檢關卡。

相關協議在強生的快速推動下通過生效，其目的是「暫時維持」雙邊的流動管制，等到有更好機制與溝通後，再來討論北愛爾蘭的陸上邊界問題（例如說更科技的海關檢查方式，讓人物流可以流動不受阻礙的被檢查）。

但對於北愛爾蘭保皇黨來說，此舉是極為嚴重而沉痛的「祖國背叛」，因為比起與歐盟翻臉，英國的《北愛機制》更像是把北愛爾蘭擋在英國門外、甚至是把北愛「割讓給」歐盟的關稅領域。