軍武

昨天（18日）國防部發布新聞稿，駁斥某周刊宣稱，國軍從今年起將軍事訓練役男（83年次以後，僅需服役四個月）分發放到常備部隊進行訓練，造成基層極大負擔，因此決定取消。新聞稿強調，「報導內容為媒體臆測，與現況不符，籲請社會大眾勿聽信不實報導」。

自從馬政府決定國軍轉型志願役，義務役只剩下4個月，就造成雙料問題：一方面是募兵成績欠佳，常備部隊招不到足夠兵員；二方面是人數龐大的軍事訓練役，耗費部隊資源卻又無助於戰力。不少役男心態根本不認為自己在當兵，屢次出現不服管教甚至暴行犯上的情況。

負責第一線戰備的的常備部隊，原本還可置身事外，如今國防部卻飲鴆止渴，因為新訓單位消化不完軍訓役男，就將4個月役期的後半段（11周），改到常備部隊。接收軍訓役男的戰備部隊，也非成立專屬訓練營、連，指派專責幹部，而僅編組非正式的「訓練區隊」，從所屬各單位借調幹部來帶領。

問題是，基層部隊幹部短缺，原本就已夠嚴重：國防部坦承，目前中尉、少尉編現比僅達54％，下士也只有61%。最基層的排長與班長，短缺得一塌糊塗，卻還要再從現職幹部裡「借」人，必使他們更加蠟燭兩頭燒，更不願意留在軍中。惡性循環，人力空洞更惡化。

另一方面，近日梅雨鋒面滯留，各地大雨頻傳，國防部數度宣布應變中心二級開設。但上周二卻發生國防部開設應變中心，預備向各地派出聯絡官，卻發現除了雲林縣，大家都還沒開設，人根本派不出去的怪事。

國防部的正業是建軍備戰，在災防體系中是支援地位而非主角。但幾年下來，從馬政府到蔡政府，從中央到地方，沒有任何單位願意攤付軍方支援救災的成本，反而愈來愈把軍人當成免費勞工來利用。大家都以「揩油」國防部為能事，搶著消耗已經不足的軍心士氣與作業維持費。

面對這種情況，國防部的表現，不僅是「妾婦之道」，甚至像是「被虐狂」。對於應該歸墊的救災費用，國防部幾乎不曾費勁去爭取；如今反而是只要豪雨特報，立刻公親搶著變事主，動員速度甚至比各級政府還要快。

為何國防部對戰力空洞視若無睹，對於非關本務卻趨之若鶩，急著越俎代庖？當然是在媚俗成習的政壇風氣下，軍隊開銷龐大，平時又難有表現，自然容易被「開刀」。面對內閣頻頻傳出改組，部長屢屢被點名下台；面對將領員額不斷精簡，晉升卡位愈來愈不易；當然導致大家急著藉由救災來表現，來博取巴結的機會。保衛自己的功名，恐怕才是更急迫更實際的要務。

也因此，對於政客或全體納稅人，如果大家也樂得貪小便宜，滿足於「反正軍方自己都不叫苦」，持續把國軍當成一刷再刷的無限卡，那麼有朝一日真正面臨安全挑戰，卻發現國軍已被淘空到不堪一擊。屆時大局土崩瓦解，只怕就是欲求自哀亦復無暇，再悔不當初也來不及了。